Tăng cường công tác quản lý các máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động
Đăng ngày 01/3/2021
Theo Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ninh, thời gian gần đây, trên phạm vi cả nước nói chung và địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói riêng đã xảy ra một số sự cố nghiêm trọng gây mất an toàn trong quá trình sử dụng máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động như: Vụ tai nạn rơi vận thăng xảy ra ngày 02/01/202 tại công trình xây dựng Trụ sở Sở Tài chính tỉnh Nghệ An làm 03 người chết, 08 người bị thương; Vụ tai nạn xảy ra ngày 09/01/2021. tại Trường mầm non Vân Anh, thị xã Quảng Yên, tình Quảng Ninh làm chết 01 công nhân trong khi đang tiến hành bảo trì thang máy điện; Vụ tai nạn xảy ra ngày 07/2/2021, tại bến thủy nội địa bốc xếp hàng hóa, thuộc Công ty cổ phần gạch ngói Kim Sơn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh làm chết 01 công nhân khi đang móc tải cần trục.
Nguyên nhân dẫn đến các vụ sự cố, tai nạn lao động là: Do công nhân vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì chưa qua đào tạo nghề, chưa được huấn luyện đầy đủ các quy định về an toàn lao động; thiếu hiểu biết về nguyên lý, cấu tạo đặc tính kỹ thuật của thiết bị; Việc thiết kế, chế tạo, lắp đặt, vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì, kiểm định kỹ thuật an toàn chưa đầy đủ, chưa đảm bảo kỹ thuật an toàn; Công tác kiểm tra, giám sát của cán bộ quản lý chưa thường xuyên, sâu sát tại hiện trường; Công tác tuyên tuyên, giáo dục huấn luyện an toàn vệ sinh lao động chưa đầy đủ; Việc kiểm soát đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn lao động của người sử dụng lao động, người sử dụng máy thiết bị chưa đảm bảo.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tinh Quảng Ninh tại văn bản số 8606/UBND-VX2, ngày 16/12/2020, về việc tăng cường quản lý nhà nước, đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động trong lắp dặt, bảo trì, vận hành, sử dụng đối với thang máy; văn bản số 565/UBND-VX2, ngày 01/02/2021 về việc tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an toàn tại các công trình vui chơi công cộng. Để phòng ngừa sự cố, tai nạn, đảm bảo an toàn trong quản lý, sử dụng, lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ninh đề nghị các sở, ban ngành, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, các doanh nghiệp, đơn vị, ban quản lý toà nhà cao tầng, khu chung cư; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quan tâm thực hiện một số nội dung sau:
Đối với các sở, ban ngành, địa phương, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn quản lý thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định về công tác quàn lý, sử dụng các máy loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động, cụ thể:
Sở Lao động - TB&XH: Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị liên quan tăng cường, phối hợp quản lý chặt chẽ các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm tra, thanh tra việc tuân thủ các quy định pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật an toàn trong lắp đặt, sử dụng, vận hành, bảo trì các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trên địa bàn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; yêu cầu các cơ quan, đơn vị doanh nghiệp, cá nhân khai báo việc sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định.
Sở Xây dựng: Tăng cường quản lý các loại máy, thiết bị, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động đặc thù trong lĩnh vực xây dựng như: cần trục tháp, vận thăng, máy khoan, máy ép cọc, đóng cọc, cần bơm bê tông, hệ thống cốp pha, sàn treo nâng người, hệ thống giàn giáo...
Sở Công thương: Tăng cường quản lý các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động đặc thù trong lĩnh vực quản lý, đặc biệt là vật liệu nổ công nghiệp, các máy, thiết bị, vật tư có yêu cẩu nghiêm ngặt về phòng nổ.
Sở Giao thông Vận tải: Tăng cường quản lý các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động đặc thù trong lĩnh vực giao thông vận tải như: các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động lắp đặt, sử dụng trên phương tiện giao thông vận tải.
Sở Nông nghiệp và PTNT: Tăng cường quản lý các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động đặc thù trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp.
Sở Y tế: Tăng cường quản lý máy, thiết bi có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động đặc thù thuộc ngành y tế, cơ sở khám, chữa bệnh.
UBND các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo tăng cường quản lý các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn (đặc biệt lưu ý đến việc cấp phép, quản lý, vận hành, kiểm định, bảo dưỡng, bảo trì máy vận thăng, thang máy điện, các thiết bị trò chơi tại các công trình vui chơi công cộng: tàu lượn, đu quay, máng trượt mang theo người lên cao từ 2 mét trở lên, tốc độ di chuyển của người từ 3m/s so với sàn cố định); phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra, thanh tra chuyên đề về việc tuân thủ pháp luật về an toàn lao động trong sử dụng các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động đối với các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Đối với các doanh nghiệp, đơn vị, ban quản lý toà nhà cao tầng, khu chung cư; hộ gia đình, cá nhân sử dụng, vận hành máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động, cần tổng kiểm tra, rà soát công tác quản lý, vận hành máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động theo quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động và các quy định khác có liên quan, cụ thể: Các máy, thiết bị phải có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng (sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu); đầy đủ hồ sơ thiết kế vị trí lắp đặt, nghiệm thu; hồ sơ kiểm định kỹ thuật an toàn (Lý lịch thiết bị, biên bản kiểm định, giấy chứng nhận kết quả kiểm định); quy trình vận hành, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý sự cố của các máy, thiết bị; sổ theo dõi bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ, sổ giao ca; quyết định giao cho đơn vị quản lý, công nhân vận hành.
Chỉ được sử dụng, vận hành các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động khi đảm bảo các quy định sau: Cán bộ quản lý, công nhân vận hành, sử dụng, bảo dưỡng, sửa chữa, công nhân phụ móc tải, tín hiệu (thiết bị nâng hạ) phải có đủ sức khỏe theo quy định, được đào tạo về chuyên môn và được huấn luyện, cấp thẻ an toàn lao động theo quy định.
Các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động trước khi đưa vào sử dụng phải được kiểm định lần đầu, kiểm định định kỳ trong quá trình sử dụng; việc kiểm định kỹ thuật an toàn các máy, thiết bị phải do các tổ chức được cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động. Không được tiếp tục sử dụng các đối tượng kiểm định có kết quả kiểm định không đạt yêu cầu, hoặc quá thời hạn kiểm định.
Khai báo với Sở Lao động - TB&XH tỉnh Quảng Ninh (qua Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh) trong khoảng thời gian 30 ngày trước, hoặc sau khi đưa vào sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.
Đối với các đơn vị, doanh nghiệp lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động phải có đủ điều kiện kỹ thuật, khả năng công nghệ cho công việc lắp đặt, hiệu chỉnh, sửa chữa, bảo trì. Bố trí đủ cán bộ đã dược đào tạo kỹ thuật chuyên ngành, công nhân kỹ thuật lành nghề, được huấn luyện kỹ thuật an toàn và cấp thẻ an toàn lao động theo quy định. Phải có sổ phân công, theo dõi việc lắp đặt, bảo dưỡng, sửa chữa, bảo trì (trong đó thể hiện được tên người chịu trách nhiệm, nội dung công việc, biện pháp an toàn, thời gian thực hiện).
Tuân thủ đầy đủ QCVN 02:2019/BLĐTBXH Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động đối với thang máy ban hành kèm theo Thông tư số 42/2019/TT-BLĐTBXH, ngày 30/12/2020 của Bộ Lao động TB&XH và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động đối với các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động và đảm bảo an toàn trong quá trình lắp đặt, bảo trì, bảo dưỡng và sửa chữa.
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ninh đề nghị các sở, ban ngành, địa phương, các doanh nghiệp, đơn vị, ban quản lý toà nhà cao tầng, khu chung cư; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quan tâm triển khai thực hiện nghiêm túc các biện pháp tăng cường công tác đảm bảo an toàn lao động trong quản lý, sử dụng, lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng, bảo trì các loại máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động./.
Cẩm Thúy
|